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三部委关于加快推进再生资源产业发展的指导意见

时间:2020-12-02 来源:计量校准点击:次

三部委关于加快推进再生资源产业发展的指导意见

　　(一)绿色发展，确保生态环境安全。绿色理念适用于可再生资源产业链的所有环节和全过程，从回收、分拣和运输到加工、循环利用、再制造和废物处理处置，严格执行环保、安全、卫生、劳动保护和质量标准，推动可再生资源综合利用企业完善环保体系，加强环保设施建设和运营管理，推进清洁生产，实现排放标准，防止二次污染。

　　(二)循环，的发展促进了工业循环的结合与“一带一路”的建设，京津和冀，的协调发展，长江经济带的发展，和科学规划，产业带和工业园区的空间布局是协调的。鼓励企业和行业建立物流、信息流、资金流和产品链的循环经济联盟，延伸可再生资源产业链，增加可再生资源产品附加值，实现循环跨企业、跨行业、跨地区的资源利用

　　(三)协调发展，提升产业创新能力。加强企业在技术创新中的主导地位，鼓励企业加大研发投入，加强企业与高校和科研院所的紧密结合，鼓励和支持建立产学研创新联盟，共同开展关键共性技术研究。积累核心技术一批知识产权，加快技术成果转化应用。依托物联网和大数据，聚焦重点领域，瞄准未来技术发展制高点，打造一批产业集聚、优势突出、产学研有机结合、示范作用显著的可再生资源产业示范基地，提升成套装备制造业科技创新能力。

　　(四)高价值发展促进产品结构升级。提高资源利用效率，促进向高值利用转化，保证再生产品的质量和安全。提高再生附加值产品，避免低水平利用和“唯循环不经济”。修订完善可再生资源产品相关标准体系，鼓励使用认证可再生资源产品。采用再制造新产品作为抵押品，开展再制造项目。重点加强可再生资源深加工，提高附加值产品。

　　(五)专业发展，提高资源利用效率。推动废旧机电产品、汽车、电器电子产品、电池等可再生资源的规模化、精细化发展。根据子行业和子品种再生资源的特点，进行行业标准条件和生产者责任延伸制度等分类指导和管理。依托电信运营提供商的计量校准服务网点，探索建立回收废旧手机、电池、充电器模式的新通信系统产品。依托“互联网”，建立网上线下综合回收模式，不断提高重点品种尤其是低值再生资源的回收率。

　　(六)集群发展，实现产业集聚配套。鼓励再生资源综合利用企业集聚发展。鼓励通过合并、重组和合资企业提高行业集中度。在废旧有色金属、废旧塑料、废旧电子电器产品资源化等重点领域，我们将依靠技术创新推动大规模发展。推动再生资源回收体系产业链、国家“城市矿产”示范基地和资源循环利用基地有效对接，建立良性产业发展环境，探索符合产业发展规律的企业模式，培育再生资源龙头企业。