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东中西协同发展格局初成

时间:2020-11-25 来源:计量检测点击:次

东中西协同发展格局初成

　　与去年的评价结果相比，东部的北京、上海、天津、广东、江苏、浙江6个省市一直居全国前列。中部湖北的创新能力保持在全国第7位，安徽的进步突出，从第4位上升到第11位。京津冀共同发展在完善河北科技创新短板方面取得明显成果，河北综合科技创新水平在全国排名中同比第二，5个一级指标中，技术创新环境指数和科技活动投入指数均同比上升第二。排名下降较快的地区是山西，同比下降3位，主要是因为科研物质条件指数排名下降。黑龙江和宁夏比前一年下降了第二位。

　　上海和北京更加突出科技创新中心的计量检测实力和作用。以“三星一区”建设和长江国家科学中心建设为基础，以周边地区合作发展为基础，上海和北京创新人才资源集聚水平、创新创业投入规模和强度、知识创造广度和深度、技术成果传播和扩散效果、对国内和国际的创新辐射均明显领先于其他地区。

　　据中国科学技术发展战略研究院贤赵辉研究员透露，从历代报告数据来看，北京上海居首位，百中优秀，创新环境不断改善，但两者也存在差异。(威廉莎士比亚，Northern Exposure(美国电视)，“上海国家科研力量的部署没有北京那么多，需要提高原始创新能力。上海的高科技服务业规模还可以，但效率还需要提高。北京各种中央大学研究机构聚集在一起，原始创新能力强，问题是如何转换成果。北京的企业创新能力比上海弱，创新创业环境还需要进一步完善。”

　　创新格局各具特色

　　从评价的五个阶段指标来看，科技创新环境指数、科技活动投入指数、科技活动生产指数、科技促进经济社会发展指数排在前三位的东部地区，尖端技术产业化指数排在西部重庆第一位。

　　玄兆辉介绍说，从报告数据来看，经过多年的快速发展，创新的资源投入和科技成果的转化从东部、独守向东中西部协同变化。(威廉莎士比亚、温斯顿、科学) (以英语发言)“上海、北京带动发展的地位更加突出，东部沿海地区在产业创新发展中发挥主导作用，中西部地区呈现超常和加速发展的态势，安徽、湖北、陕西、http。玄兆辉说。

　　东部地区创新明显带动发展优势。江苏、广东、天津、浙江、山东五省市的高新技术产业附加值、高新技术产业主营业务收入、高新技术产业利润总额占全国比重近60%，高新技术产品出口额占全国比重超过60%。

　　中部地区科技创新水平进一步提高。安徽综合科技创新水平居全国第11位，同比上升4位，是2016年地方财政科技支出增长最快的地区。湖北综合科技创新水平排在第7位，其中科技创新环境指数和科技振兴经济社会发展指数均同比上升2位，出口技术交易额跟随北京排在全国第2位。湖南综合科技创新水平比前一年上升1位，科研和技术服务业新固定资产排在全国第4位。江西综合科技创新水平比前一年上升1位，其中科研和技术服务业新固定资产比重比前一年上升9位。吉林和黑龙江创新环境有了很大改善，比前一年分别排在第8位和第5位。

　　西部地区是我国“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”建设的重要杠杆之一，西南的重庆和四川，西北的陕西已经成为西部地区的地区科技创新中心，形成了相互连接的地带，在地区科技和经济发展中起到了带动和示范创新的作用。重庆的高科技产业化指数排在第一位，同比排在第三位，科技促进经济社会发展指数排在第六位。四川的科技活动生产指数和科技振兴经济社会发展指数分别比前一年上升了第一和第二。陕西的科技促进经济社会发展指数和高科技产业化指数都比前一年上升了4位。广西、贵州、青海、云南、新疆等地区积极融入“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”建设，努力改善创新环境，积极创造条件，增加科技投入，有效扩大科技产量，促进企业创新，优化产业结构，提高地区竞争力。

　　从报告数据来看，我国地区科技创新也存在以下值得注意的问题。

　　地区研发投资强度提高缓慢。研发投资强度(RD/GDP)是监测国家和地区科技创新能力的核心指标，以各地区制定的科技计划开发目标为基础，到2017年底，只有7个地区的研发投资强度目标实现并实现。15个地区的进度比较落后，与目标值有很大差异。9个地区的研发强度指标值远远低于“135”计划基础期2015年的数字。

　　要提高地方财政用于科技支出的比重。近年来，地方财政科技支出在国家财政科技支出中的份额不断上升。地方财政科技资金对引导社会资本投资研究开发活动、促进成果转移转化和产业化至关重要。2016年，10个地区的财政、科技支出金额比去年减少。18个地区地方财政科技支出占地方财政支出比重比去年减少。

　　企业研发和技术升级改革亟待加强。从企业研发投资强度来看，2016年23个地区不到1%，企业整体创新能力仍然较弱。26个地区的企业技术获取和技术改造经费支出占主营业务收入的比重。